解读|俄方称愿与乌方一起起草平和备忘录,特朗普多轮通话交际有用吗?

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据新华社报导,俄罗斯总统普京5月19日在俄西南部城市索契与美国总统特朗一般电话,两边商定俄方将提议并预备与乌克兰方面就未来或许达到的平和协议研讨起草一份备忘录。
据克里姆林宫官网19日发布的音讯,这次通话持续了两个多小时。普京在通话完毕后宣告的声明中说,这次通话“内容很丰厚且适当坦率”,总的来说十分有利。特朗普表达了其关于俄乌休战停火的情绪,他则指出俄罗斯也支撑平和处理乌克兰危机,现在需求做的是找到通向平和的最有效途径。
乌克兰总统泽连斯基19日晚在完毕与特朗一般话后表明,乌方愿与俄方“以任何能发生效果的方式”进行直接商洽,但不会在疆域问题上退让。
继5月16日俄乌在土耳其伊斯坦布尔直接商洽之后,19日特朗普别离与普京、泽连斯基和北约、欧盟和欧洲国家领导人通话。
“俄美会持续触摸,使两边联络正常化,处理抵触的本源。新的一点是,特朗普这次把交易和停火问题并排。他期望从美俄联络中有利可图,比方获得政治、经济上的盈利,从中‘有所获’。”华东师范大学俄罗斯与欧亚研讨院副院长万青松向汹涌新闻(www.thepaper.cn)表明,“特朗普一向期望见到普京,但俄罗斯并不着急,提出要消除抵触本源,包含持续平和、保护本国国民和侨胞的利益,假如(这些问题)没有处理,特朗普或许要做出必定退让。仅凭一次通话很难推进两位领导人接见会面,但从土耳其商洽能够看出,俄美之间有协议。”
“普京好像想出了一个方法,既能让特朗普从华盛顿的平和尽力中得到一个暂时的、实在的效果,又无需做出任何真实的退让。他的主意是达到一份备忘录——一份结构文件,概述后续实质性商洽的准则和时刻组织。只要在此之后,普京才会赞同停火。因而,估计乌克兰将重返商洽桌,与俄罗斯评论未来商洽的条款。”卡内基俄罗斯欧亚中心高档研讨员塔蒂亚娜·斯塔诺瓦娅(Tatiana Stanovaya)在X上评论称。
“总的来说走在了正确道路上”
普京表明,俄美总统商定,俄罗斯将提议并预备与乌方就两国未来或许达到的平和协议研讨起草一份备忘录。备忘录将确认一系列建议,如处理危机的准则、或许达到平和协议的时刻表,以及在达到相关协议的状况下暂时停火等。
普京说,俄乌两边在土耳其伊斯坦布尔商洽参加者之间的联络现已康复,这表明“咱们总的来说走在了正确道路上”。现在的要害问题在于俄乌两边需求最大极限地展现出对平和的志愿,找到各方都能承受的退让计划。他着重,俄罗斯的情绪是清晰的,对俄方最重要的便是“消除这次危机的原因”。
泽连斯基19日深夜在交际媒体发文说,当天他与特朗普进行了两次通话。在特朗普与普京通话开端前的榜首通电话中,泽连斯基向特朗普重申了乌方愿进行全面、无条件停火的情绪,并呼吁美欧持续施压俄方以促进“真实平和”。
泽连斯基说,乌方已预备好“以任何能发生效果的方式”与俄罗斯进行直接商洽,乌方正在考虑包含土耳其、梵蒂冈、瑞士等在内的一切或许展开商洽的地址。
泽连斯基说,乌方还与欧洲领导人一道评论了或许采纳的进一步方法,包含对各方提案进行客观评价。他以为,美国和欧洲的代表应在“必定程度”上参加商洽进程,美国不“淡出”商洽和完成平和的尽力尤为重要。
另据乌克兰世界文传电讯社报导,泽连斯基19日晚在特朗普完毕与普京的通话后在基辅举办的新闻发布会上着重,乌方不会在疆域问题上退让,不会从其疆域撤军。乌方关于完毕战役的准则条件包含停火、交流被俘人员、送返乌克兰儿童等。
特朗普说,他在与普京通话后,还与泽连斯基、欧盟委员会主席冯德莱恩以及法国、意大利、德国和芬兰领导人进行了联合通话。
“欧盟改动战略与特朗普挂钩”
在这轮“通话交际”前,俄罗斯和乌克兰两国代表团16日在伊斯坦布尔重启关于平和处理俄乌抵触的直接商洽,但商洽未能获得打破性发展。
在伊斯坦布尔商洽之前,特朗普曾表明,假如普京参会,他也会前往土耳其。但俄罗斯仅派出一个低等级代表团,两边以无停火告终,只是达到一项交流1000名战俘的协议,这是抵触迸发以来两边规划最大的一次交流举动。“这是俄乌在土耳其仅有宣告的效果,两边有意向平和迈出了务实的榜首步,也是在世界压力下做出的姿势。”万青松向汹涌新闻表明。
关于1000名换俘的决议,万青松以为俄乌各自承受了必定的外界压力,乌克兰遭到欧洲和特朗普的压力,俄罗斯则遭到了特朗普和欧洲的制裁和施压,还包含一些南边国家的压力。5月13日我国和巴西宣告关于乌克兰危机的联合声明,声明指出,我国和巴西期望俄乌两边赶快敞开直接对话,这是完毕抵触的仅有途径。
“俄乌本来有多个直接或直接的换俘途径,比方土耳其、沙特、阿联酋等国。在有方法的前提下,本次有意识换俘,达到效果,是为土耳其商洽服务,实践为接下去的触摸供给了正面效应。”万青松指出。
鉴于商洽未能获得打破性发展,乌克兰和欧洲首要国家领导人正试图与特朗普和谐情绪。在特朗普与普京19日通话前,英国、法国、德国和意大利领导人与特朗一般话,再次着重对俄罗斯施行制裁的必要性。
“现在特朗普调解(抵触)未果,赞同欧盟参加其计划,欧盟追求其方针,即与美国联手处理这一问题。”万青松表明,“欧洲盟友仍在习惯特朗普回归后新的世界联络次序,因而改动战略,与特朗普(的脚步)挂钩的一起,参加欧洲的诉求。”
依据欧盟的说法,5月20日将正式发布第17轮对俄制裁,包括北溪天然气管道等新的范畴。
“欧盟对俄第17轮制裁本来在成功日(5月9日)出台,俄罗斯提出无条件商洽后,欧盟推延至20日发布,这将取决于19日的美俄领导人通话能否有打破。”万青松以为,俄罗斯对欧盟制裁北溪管道有预案,比方中俄联合声明中说到的“西伯利亚2号”管道的发展,特朗普的中东行与OPEC+的联络等,阐明俄罗斯仍有必定空间。“欧盟对俄罗斯的第18轮制裁一向在酝酿中,持续制裁的或许性一向存在,这取决于抵触晋级仍是降级。”
两边仍在预备夏日攻势
新华社报导称,普京5月15日签署总统令,录用奥列格·萨柳科夫为俄罗斯联邦安全会议副秘书,免除其俄联邦武装力量陆军总司令职务。克里姆林宫部属媒体《音讯报》征引未签字音讯人士的话报导称,俄罗斯国防部录用安德烈·莫尔德维切夫大将顶替萨柳科夫为武装部队陆军总司令。
总部坐落华盛顿的非营利智库战役研讨地点研报中指出,俄罗斯戎行正在持续扩展其在乌东顿涅茨克州的波克罗夫斯克东北部和托列茨克西南部的杰出部,但现在仍不清楚俄罗斯军事指挥部在2025 年夏日是否会优先考虑进一步向科斯坚尼夫卡或波克罗夫斯克推进。
万青松以为,“现在俄乌都在预备新的夏日攻势,战场状况恶化。至于抵触的新拐点,普京之前提出过无条件商洽,美欧对俄罗斯下了最后通牒,到底是商洽仍是持续战役。本次通话或许会对此有必定影响,俄罗斯会评价(通话效果)。”
美国有线电视新闻网(CNN)剖析称,当时特朗普的情绪成为了俄乌抵触中的要害,俄、乌、欧洲都忧虑他多变的观念,且俄乌若不能退让,即便在压力之下抵触也会持续。但万青松以为,俄乌在疆域、持久平和协议、安全等抵触的根本问题,与特朗普冻住抵触的观念对立。
“特朗普期望赶快处理抵触,但没有太多牌,只能施压。假如对俄罗斯施压,将损坏两国联络正常化的商洽,疏离与我国、俄罗斯、伊朗等的联络,也没有含义。在关税战影响下,中俄期望在金砖国家中脱节美元系统,对特朗普来说比较灵敏。假如对俄罗斯难以施压,就只能施压乌克兰推进停火,俄罗斯对特朗普的棋稀有。”万青松剖析道。
不过,特朗普的最新表态或许成为美国最终将抛弃商洽桌的信号。“尽管他们自傲,但我以为必定会有效果。”特朗普当地时刻19日下午表明,“假如没有效果,我就撤离,他们就得持续下去。”
汹涌新闻记者 朱润宇 南博一
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