拜登对我国芯片“最终一击”，剩余的交给特朗普了？

liukang20244个月前 (04-24)红领巾吃瓜168

【文/观察者网阮佳琪】

近年来，拜登政府不断织造“出口禁令”密网，镇压我国芯片职业开展，这番胡搅蛮缠延续到其任期的终究一刻，毫无收手之意。

据《纽约时报》、路透社等23日报导，当地时间周一，拜登政府宣告对我国芯片工业相关方针建议301交易查询，在行将挥别白宫之际，又将锋芒对准我国制作的“传统芯片”。

路透社征引拜登政府官员的话称，新查询除了检查我国进口芯片本身以外，其触角还将进一步延伸，持续检查这些芯片被归入触及国防、轿车产品和医疗设备等要害职业的下流零部件和终端产品的状况。此外，查询范畴还包含我国用于半导体制作的碳化硅基板和晶圆。

报导指出，此举或许终究会导致对部分我国芯片以及包含此类芯片的产品征收关税、施行进口禁令或采纳其它举动，但采纳何种具体办法的决定权将落在特朗普的手中。

一名拜登政府官员表明，此次查询是在特朗普下一年1月20日就任的四周前发动的，具体办法的施行决定将交由特朗普的新一任政府确定。查询告诉显现，拜登政府将于1月6日开端承受大众定见，并方案于3月11日至12日举办揭露听证会，查询估计将在一年内完结。

而依照这名官员的说法，拜登好像还较为 “交心” 地为特朗普考量了一番。官员宣称，此举能够为特朗普供给一条“现成”的途径，让他能以此为“要害”，对我国进口产品征收他在竞选期间曾扬言要征收的60%高额关税。

本年3月，英特尔CEO帕特·基辛格向拜登展现半导体晶圆。视觉我国

“传统芯片”，业内人士称之为老练制程芯片（遍及界说为28纳米及以上制程的芯片），被广泛应用于消费电子、轿车、医疗设备等一系列与日常日子严密相连的产品之中。现在，大多数美国智能手机、笔记本电脑、电子游戏机和其他消费电子产品仍离不开我国进口。

美国政府此前对我国芯片工业的制裁首要会集在先进芯片范畴。跟着美国步步紧逼，我国逐渐加大了对老练制程芯片制作的出资，展现出坚定不移的开展耐性。

依据香港《南华早报》的说法，本年榜首季度我国的老练制程芯片产值增长了40%，这表明我国或许成为全球老练制程芯片制作的领导者。《纽约时报》23日引述美国商务部的一份备忘录内容称，估计到2030年我国有望主导传统芯片的供应链。

上星期就有美媒爆料称，拜登临走之际将对我国芯片宣告“终究一击”，方针瞄准传统芯片范畴。其政府高档官员也在抓住终究的机遇，近期环绕这类芯片密布炒作，为新一轮对华芯片查询大造气势。

当地时间周一，美国商务部长雷蒙多宣称，她地点部分的研讨显现，运用芯片的美国产品中，有三分之二含有我国传统芯片，对折美国公司不知道其芯片的来历，包含一些国防工业公司，这一发现 “适当令人震惊”。

周日谈及相关查询时，美国交易代表戴琪也在一次电话会议上重复翻炒所谓“我国要挟论”的老生常谈，操弄“我国产能过剩”话术，煞有其事称交易组织“现已发现我国正瞄准半导体职业以称霸全球的依据”，无端指控我国企业损坏以商场为导向的竞赛。

据《纽约时报》报导，曩昔数年里，拜登政府一直对我国传统芯片范畴凶相毕露，在离任之际宣告终究一击，其想要借此给“小院高墙”方针留下政治遗产的目的昭然若揭。但一些官员对查询未能尽早开端，以及怎么处理查询成果的终究决定权将落在中选总统特朗普手中感到绝望。

报导称，特朗普的许多参谋好像都认同我国传统芯片出产带来的应战，但政府和芯片职业的一些人士猜想，特朗普或许会把关税视为交易谈判中的筹码，这也是他在榜首任期内常常采纳的战略。

特朗普过渡团队的发言人暂未回应置评恳求。有美媒早前以为，特朗普的回归将导致拜登引以为傲的芯片工业方针“出路难料”。

报导说到，本年10月，特朗普曾批判拜登推进的《芯片法案》“真实糟糕”。他对立经过补助方针鼓舞半导体企业建厂，以为这种方法吸引来的大多并非优质企业。相反，他力主征收高额关税，迫使企业“自愿”回流美国。

不仅如此，特朗普还抛出一项提议，建议加快对出资额超越10亿美元的企业项目的批阅，包含豁免相关环境检查程序等，鼓舞企业出资。据悉，这有望促进软银一笔价值1000亿美元、与人工智能（AI）等前沿技术范畴相关的出资在美落地。

雷蒙多作为拜登麾下“干将”，虽供认拜登政府的一些监管办法的确阻止了美国的竞赛力，但关于特朗普的批判，她玩上了“比烂”，为《芯片法案》辩解称，像特朗普这样“给公司一张空白支票，让他们随心所欲”，才是“一个巨大的过错”。

不管两党怎么掐架，美国业界已敦促政府应慎重行事。代表美国科技职业的交易集体“美国信息技术工业委员会”（Information Technology Industry Council）表明，拜登政府对我国传统芯片建议查询或许会对全球经济和供应链发生杂乱而深远的影响，并敦促美国交易代表办公室“不要预先判断成果”。

ITIC主席杰森·奥克斯曼（Jason Oxman）在一份声明中表明，他对在总统换届期间发动查询表明忧虑，“咱们激烈敦促现任和行将就任的政府官员以客观和协作的方法开展查询”。

12月23日，我国商务部新闻发言人就美对我国芯片工业相关方针建议301查询发表谈话。其表明，美交易代表办公室宣告针对我国芯片工业相关方针建议301查询。中方对此激烈不满，坚决对立。

发言人表明，美301查询具有显着的单边、保护主义颜色。此前美对华301关税已被世贸组织裁决违背世贸规矩，遭到许多世贸成员的对立，中方已屡次向美方提出严肃交涉。美方出于对华镇压及国内政治需求，对我国芯片工业相关方针建议新的301查询，将打乱和歪曲全球芯片工业链供应链，也会危害美国企业和顾客的利益，是一错再错。

美方经过《芯片与科学法》为本国芯片工业供给巨额补助，美企业占有全球芯片商场近一半的比例，却责备中方所谓“非商场做法”，烘托我国工业要挟，这显着自相矛盾，彻底站不住脚。美商务部不久前发布的老练制程芯片陈述显现，我国产芯片仅占美商场比例的1.3%。我国芯片对美出口，远低于自美进口。

中方敦促美方尊重事实和多边规矩，当即中止过错做法。中方将亲近重视查询发展，并将采纳全部必要办法，坚决保卫本身权益。

本月初，拜登政府又出台对华新一轮芯片出口禁令，触及约140家我国实体。这是美方近三年来对我国半导体职业建议的第三次大规模冲击。

中方已对此施行反制办法。我国半导体四大协会发文，指出美国芯片产品“不再安全、不再牢靠”；同日，我国商务部发布公告，宣告严控对美出口镓、锗、锑、超硬资料、石墨等相关两用物项。

彭博社其时指出，作为数十种要害矿藏的全球最大供应国，我国扩大出口控制将对美国相关职业形成严重影响。更引发这家美媒重视的是，这是我国初次仿制美西方此前惯用的“治外法权”，将出口控制延伸至我国境表里的公司，将我国产品或含有我国零部件的产品归入制裁规模。

“我国在对美国建议反制方面一贯比较举动缓慢或慎重，但现在好像很显着的是，我国开端放开手脚了。”总部坐落北京的策纬咨询公司（Trivium China）副总监汤姆·努尼斯特剖析称。新加坡南洋理工大学助理教授骆明辉说：“这表明……在芯片方面，我国能够打出一些牌来冲击美国。”

美国闻名经济学家、耶鲁大学高档研讨员斯蒂芬·罗奇则投书英国《金融时报》指出，中方的反制办法“是一次外科手术式冲击”，“将对美国的要害工业发生重要的战略影响”。他正告行将就任的特朗普政府应慎重决议计划，由于“我国手里还有许多‘主力’（trump cards）”。

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