重磅！2025年河南省委一号文件发布
【大河财立方音讯】5月20日音讯，近来中共河南省委、河南省人民政府出台《关于进一步深化村庄变革厚实推进村庄全面复兴的施行定见》。
划要点：
保证全省粮食播种面积安稳在1.6亿亩以上，粮食产值安稳在650亿公斤以上。
继续整治“大棚房”、侵吞犁地“挖湖造景”、乱占犁地建房等犁地“非农化”问题，坚决遏止损坏犁地违法行为。
完善农业稳妥大灾危险涣散机制，执行粮食作物彻底本钱稳妥和栽培收入稳妥方针，下降产粮大县农业稳妥县级保费补助承当份额。
培养强大万亿级绿色食物工业集群和冷链食物千亿级工业联盟，推进展开粮食、畜牧、油脂油料、特征果蔬、村庄农文旅、村庄商贸流通业工业集群。
推进工业链立异链价值链“三链耦合”，打造大豆、特征油料、蔬菜、生猪、肉牛、奶业等18条村庄富民工业链，分类型组成工业联盟。
推进村庄高额彩礼问题归纳办理，冲击婚托婚骗等违法行为。
有序推进第二轮土地承揽到期后再延长三十年试点作业，逐渐扩展试点规划，妥善化解延包中的对立胶葛，保证绝大多数农户承揽地整体顺延、坚持安稳。
不允许城镇居民到村庄购买农房、宅基地，不允许退休干部到村庄占地建房。
支撑金融安排发行“三农”专项金融债券。
鼓舞契合条件的企业发行村庄复兴债券。
稳妥推进畜禽活体、农业设备等典当融资借款。
鼓舞有条件的城市逐渐将安稳作业日子的农业搬运人口归入城市住宅保证方针规划。
中共河南省委 河南省人民政府
关于进一步深化村庄变革厚实推进村庄全面复兴的施行定见
（2025年3月1日）
奋力编写中国式现代化河南华章，有必要加速推进村庄全面复兴。做好2025年及往后一个时期全省“三农”作业，要坚持以习近平新时代中国特征社会主义思想为辅导，全面遵循执行党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化遵循执行习近平总书记关于“三农”作业和河南作业的重要论说，执行中心村庄作业会议精神，坚持和加强党对“三农”作业的全面领导，完好精确全面遵循新展开理念，集合“四高四抢先”，坚持稳中求进作业总基调，坚持农业村庄优先展开，坚持城乡交融展开，坚持守正立异，深化学习运用“千万工程”经历，推进村庄全面复兴与新式城镇化有机结合，统筹产值产能、出产生态、增产增收，保证国家粮食安全，保证不发生规划性返贫致贫，继续前进村庄工业展开水平、村庄建造水平、村庄办理水平，深化科技立异，深化村庄变革，想方设法推进农业增效益、村庄增生机、农人增收入，厚实推进村庄全面复兴，加速建造农业强省。
一、保证粮食等重要农产品安稳供应
（一）安稳前进粮食产能。全方位夯实粮食安全根基，坚决扛稳粮食安全重担，全面执行粮食安全党政同责，稳面积、增单产，保证全省粮食播种面积安稳在1.6亿亩以上，粮食产值安稳在650亿公斤以上。执行新一轮千亿斤粮食产能前进使命。安定大豆扩种效果。扩展首要粮油作物大面积单产前进举动施行规划，推进良田良种良法良机良制“五良”集成交融，加大高产高效方式、水肥一体化技能等集成推行力度，打造粮食大面积均衡增产河南方式。
（二）加速构建多元化食物供应系统。推进畜牧业转型晋级，执行生猪产能调控机制，安稳肉牛、奶牛工业展开。鼓舞展开立体多层高效设备饲养。执行灭菌乳国家标准，支撑适度规划奶牛饲养场产加销一体化展开。严厉生猪屠宰检疫法律监管。做好严重动物疫病和要点人畜共患病防控作业。展开洪流面生态渔业和设备渔业。安定油菜、花生扩种效果，展开油茶等木本油料。活跃开发森林食物，展开强大食用菌工业。培养展开生物农业，开辟新式食物资源。加强蔬菜应急保供基地建造，施行大中城市周边现代设备农业更新工程。压实“菜篮子”市长负责制。健全农产品质量安全监管系统。
（三）加强犁地保护和质量建造。严厉执行犁地总量管控和“以补定占”方针，将各类犁地占用归入犁地占补平衡统一办理，保证省域内年度犁地总量动态平衡。健全弥补犁地质量检验机制，加强退化犁地办理。继续整治“大棚房”、侵吞犁地“挖湖造景”、乱占犁地建房等犁地“非农化”问题，坚决遏止损坏犁地违法行为。按要求展开根本农作物目录编制作业，加强犁地栽培用处管控。结合工业展开实践、作物成长周期等设置必要的过渡期，稳妥分类有序做好犁地“非粮化”整改作业。高质量推进高标准农田建造，推行运用“投融建运管”一体化方式，2025年新建和改造前进高标准农田500万亩以上。加强工程质量全流程监管，强化农人全过程参加项目施行机制。健全高标准农田管护机制。加强撂荒地监测和复垦运用。在保证省域内犁地保护使命不下降前提下，稳妥有序退出河道内影响行洪安全等的不安稳犁地。
（四）厚实前进防灾减灾才能。施行村庄水沟连通整治三年举动，保证有水沟、能连通。建造现代化防洪减灾系统，施行现代水网建造工程，加速建造袁湾水库、昭途径水库扩容、出山店水库灌区等工程，推进赵口引黄灌区现代化改造等工程开工建造，全面展开病险水库除险加固，推进蓄滞洪区要害设备建造。加强农业气候灾祸监测预警防控，加速建造气候防灾减灾中心。完善前进一批区域性农业归纳应急服务中心，强化常态化农机应急作业服务队才能建造。建造农田防护林。加强底层动植物疫病防控系统建造。前进森林防救活才能。
（五）执行粮食出产支撑方针。健全种粮农人收益保证机制，执行犁地地力保护补助、稻谷小麦最低收买价等方针。加强粮食和重要农产品全链条监测剖析预警，深化粮食购销和储藏办理系统机制变革，统筹做好粮食商场化收买和方针性收储作业。继续推进省级化肥政府储藏，完善农资保供稳价应对机制，推进粮食等重要农产品价格坚持在合理水平。完善农业稳妥大灾危险涣散机制，执行粮食作物彻底本钱稳妥和栽培收入稳妥方针，下降产粮大县农业稳妥县级保费补助承当份额。施行产粮大县公共服务才能前进举动。执行产粮大县奖补方针。执行中心统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿方针。
（六）全链条节省粮食和食物。展开粮食节省和反食物糟蹋举动，推进餐饮行业、公共食堂反糟蹋，健全鼓舞束缚机制。强化粮食机收减损，前进机手标准操作才能，促进作业质量前进。削减粮食存储运送丢失损耗，引导粮食适度加工。施行全谷物举动方案，展开全谷物工业。宏扬健康饮食文明，推行减油减盐减糖健康日子方法。
二、保证不发生规划性返贫致贫
（七）实在前进帮扶作业质效。压实避免返贫致贫作业职责，继续安定前进“三保证”和饮水安全保证效果。加强数据同享预警，及时将存在返贫致贫危险的农户归入帮扶规划，执行精准帮扶方法。施行避免返贫作业攻坚举动，坚持村庄公益性岗位规划整体安稳，推进帮扶车间提档晋级，安稳脱贫人口务工规划和收入。依照安定、晋级、盘活、调整要求，分类推进帮扶工业提质增效。继续推进易地搬家后续扶持作业。发挥消费帮扶途径效果，加强途径企业和产品办理。
（八）健全帮扶机制。统筹展开村庄低收入人口及避免返贫致贫方针辨认归入作业。加速建造掩盖整体农户的避免返贫致贫促村庄复兴大数据途径，完善村庄常态化避免返贫致贫机制。重视激起内生动力，对有劳动才能的村庄低收入人口执行开发式帮扶方法，展开从教育训练到促进作业全链条、一体式帮扶，强化社会救助兜底保证，树立分层分类帮扶准则，用好定点帮扶、结对帮扶等社会帮扶机制给予差异化支撑。展开安定拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接整体评价。
（九）加强帮扶项目财物标准办理。健全脱贫攻坚各级政府投入构成财物的长效办理机制，推进作业重心由了解确权向管好用好改变。施行资金、项目、财物一体化办理，健全财物构成、确权移送、管护运营、收益分配等全程监管准则，完善全周期办理作业机制。推进运营性财物保值增效、公益性财物继续发挥效果。加强财物收益分配办理，标准财物收益分配决策程序和用处。完善财物分类处置准则，盘活低效搁置财物。
三、继续培养县域富民工业
（十）展开村庄特征工业。加速展开县域经济，施行县域富民工业培养工程。做精做优村庄特征种养业，推进农产品加工业优化晋级，培养强大万亿级绿色食物工业集群和冷链食物千亿级工业联盟，推进展开粮食、畜牧、油脂油料、特征果蔬、村庄农文旅、村庄商贸流通业工业集群。推进工业链立异链价值链“三链耦合”，打造大豆、特征油料、蔬菜、生猪、肉牛、奶业等18条村庄富民工业链，分类型组成工业联盟。加强工业载体建造，高质量建造现代农业工业园、工业强镇。加速酒业、奶业、中医药业复兴，促进全工业链展开。加强农业品牌精品培养，展开“豫农优品天下行”活动。推进村庄文明和旅行深度交融，争夺国家文明工业赋能村庄复兴试点。加速村庄电商高质量展开。
（十一）完善联农带农机制。健全新式农业运营主体扶持方针同带动农户增收挂钩机制，将联农带农作为方针歪斜的重要根据。引导龙头企业、中小企业、农人协作社、家庭农场与农户等严密联合与协作，经过保底分红、入股参股、服务带动等方法，让农人更多同享工业增值收益。施行农业社会化服务前进举动，发挥供销协作社为农服务“国家队”效果，支撑培养百家省级要点服务安排、千家市级要点服务安排，带动展开万家县级服务安排，构建快捷高效的农业社会化服务系统。标准和引导农业村庄范畴社会出资，防备化解危险。
（十二）拓宽农人增收途径。坚持以工业展开促增收，施行量体裁衣展开设备栽培业促进农人增收入三年举动，引导农人展开合适家庭运营的工业项目，量体裁衣展开庭院经济、林下经济、民宿经济。坚持以促进作业促增收，推进村庄工匠培养工程，打造“豫农技工”品牌，施行家政兴农举动。推进星创六合等载体建造，探究农业村庄立异创业的新空间新业态。加强大龄农人作业业扶持。推进农人工工资付出保证准则全面掩盖和有用作业。坚持以技能前进促增收，深化推进“人人持证、技能河南”建造，展开高本质农人培养。扩展以工代赈项目施行规划，在要点工程项目和农业村庄根底设备建造范畴推行以工代赈。坚持以盘活团体财物促增收，加速展开新式村庄团体经济，促进农人收入增加。
四、继续建造宜居宜业和美村庄
（十三）统筹县域城乡规划布局。促进城乡交融展开，强化疆土空间规划的空间统筹和要素保证效果，推进城乡工业、根底设备、公共服务一体化展开。前进村庄规划编制质量和实效，不得要求村庄规划编制全掩盖，不得要求村庄规划编制作业进度“齐步走”和效果深度“一刀切”，对不需要独自编制村庄规划的行政村可在县乡级疆土空间规划中清晰“公例式村庄规划办理规则”。推进“规划河南·美丽村庄”、“千村引领”村庄规划精品作业。合理确认村庄建造要点和优先序，展开“和美村、富美村、洁美村”建造。加强传统村落和历史文明名镇名村保护运用。在犁地总量不削减、永久根本农田布局根本安稳的前提下，展开以县域为统筹单元、以城镇为根本施行单元的全域土地归纳整治，优化犁地和永久根本农田布局。
（十四）改进村庄生态环境。打好农业村庄污染办理攻坚战，深化推进村庄人居环境整治前进，深化“办理六乱、展开六清”，建造美丽村庄。健全村庄改厕施行机制，前进村庄无害化卫生厕所普及率，完善管护运维系统。施行村庄日子污水办理管控，推进村庄日子污水和厕所粪污协同办理，根本消除村庄较大面积黑臭水体。推进村庄日子废物源头分类减量、就地就近处理和资源化运用。施行农业绿色低碳展开工程，强化农业面源污染杰出区域系统办理，加强畜禽粪污资源化运用和水产饲养尾水处理，推进农用地土壤重金属污染溯源和整治。支撑秸秆归纳运用，依法依规执行禁烧管控要求。推进生态清洁小流域建造。执行长江十年禁渔作业安排。加强外来侵略物种防控。
（十五）加强村庄根底设备建造。优先推进城乡供水一体化、会集供水规划化建造，量体裁衣施行小型供水工程标准化建造和改造，根本完成县域统管和专业化管护全掩盖。鼓舞有条件的当地推进城乡供排水一体化。施行新一轮村庄公路前进举动，展开村庄公路及桥梁地道危险危险排查和整治，推进“四好村庄路”高质量展开。安定具备条件的城镇和建制村通客车效果，规划建造一批县村庄客货邮交融站点和线路。推进快递进村作业，加强村级寄递物流归纳服务站建造。深化县域商业系统建造，疏通农产品和农资现代流通主干网络，鼓舞连锁运营布局县域商场，支撑各类主体协同共建供应链。推进冷链配送和即时零售向城镇延伸。推进村庄消费品以旧换新，完善废旧家电等收回网络。推进村庄电网安定前进工程，加强村庄分布式可再生能源开发运用。继续推进应急播送系统建造工程和才智广电村庄工程建造。继续施行村庄危房改造和农房抗震改造，做好受灾地区因灾倒损住宅恢复重建作业。
（十六）前进村庄根本公共服务水平。优化区域教育资源配置，前进寄宿制校园办学条件和消防、安全等办理水平，办妥必要的村庄小规划校园，有序处理村庄校园空、城镇校园挤问题。全面加强村庄责任教育学生养分改进方案办理，保证食物安全和资金标准运用。加强国家“学生饮用奶方案”办理作业。推进严密型县域医共体高质量展开，加强县域医共体资源同享中心建造，推进人员、技能、服务、办理、常见病患者“五下沉”，依托中心城镇卫生院提质晋级，新建100个县域医疗卫生次中心。加强村庄流行症防控和应急处置才能建造，深化展开全民健身和爱国卫生运动。健全根本医保参保长效机制，对接连参保和当年零报销的村庄居民前进次年大病稳妥最高付出限额。逐渐前进城乡居民根本养老稳妥根底养老金。做好县域养老服务系统立异试点作业，推进城镇敬老院转型为区域养老中心，鼓舞展开村级协作性养老服务。支撑展开村庄婴幼儿照护服务。扩展未成年人救助保护安排掩盖面，加强村庄留守儿童、窘境儿童、活动儿童关爱服务。加强残疾人恢复服务。完善残疾人社会保证准则和关爱服务系统。
（十七）展开演示引领。坚持片区化、组团式理念，根据平原、丘陵、山区等地舆地貌，培养一批省级宜居宜业和美村庄建造先导区。健全村庄建造标准系统，完善“一库一单”运行机制，施行项目化、清单化推进，经过支撑性、要害节点性项目推进先导区全面均衡可继续展开。总结先导区经历做法，构成一批可施行、可仿制、可继续的展开方式。
五、继续健全村庄办理系统
（十八）加强村庄底层党安排建造。深化推进抓党建促村庄复兴，着力深化“五星”支部建造，增强底层党安排政治功用和安排功用，前进党建引领底层办理效能。坚持县级党政领导班子成员任期安稳，继续加强城镇领导班子和干部部队建造，展开城镇党政正职全掩盖训练和村庄党员进党校会集轮训。施行村庄展开党员“育苗方案”。推进村党安排书记后备力气培养储藏，做好全省村“两委”换届筹备作业，继续排查整理软弱涣散村党安排，充沛发挥驻村第一书记和作业队效果。完善底层监督系统，推进底层纪检监察安排和村务监督委员会有用联接，严厉村干部特别是“一肩挑”人员办理监督。深化运用“四议两公开”作业法，进一步完善村务公开和民主议事洽谈准则，支撑农人大众多途径参加村级议事洽谈。继续深化整治村庄复兴范畴不正之风和腐败问题，展开对村巡察，执行新时代村庄底层干部廉洁履行职责标准。
（十九）深化整治方式主义。严厉执行整治方式主义为底层减负各项规则，破解“小马拉大车”等底层办理问题，树立城镇（大街）履行职责事项清单，完善清单外事项准入准则，展开执行情况评价反应，健全动态调整机制。健全从县乡借调作业人员从严管控长效机制。严厉控制对底层展开监察查看查核，精简优化涉农查核。整理整合面向底层的政务运用程序，继续深化整治“指尖上的方式主义”。推进村庄底层网格化办理“多格合一”。经过“减上补下”等方法加大编制资源向城镇（大街）歪斜，施行分类办理、统筹运用。深化纠治村庄复兴范畴方式主义，严查严纠“政绩工程”“形象工程”。
（二十）培养文明乡风。施行文明乡风建造工程，进一步加强新时代村庄精神文明建造，强化思想政治引领，推进党的立异理论愈加深化人心、社会主义中心价值观广泛饯别。深化展开“我为大众办实事”等实践活动。深化“党的立异理论万场宣讲进底层”活动。加强友善家庭与调和邻里建造。强化民族团结前进宣传教育。树立优质文明资源直达底层机制，丰厚村庄文明服务和产品供应，立异展开“舞台艺术送底层”“咱村有戏”等文明惠民活动，加强乡土文明能人扶持，引导大众性文体活动健康展开。展开“河南省青年文明月”系列活动，在村庄青少年中传承和展开优异传统文明。施行村庄文物保护工程，强化村庄文明遗产保护传承和活化运用。加强农业文明遗产保护传承，推进农耕文明和现代文明要素有机结合。
（二十一）推进推陈出新。推进村庄高额彩礼问题归纳办理，冲击婚托婚骗等违法行为。发挥妇联、共青团等安排效果，加强对村庄适婚团体的公益性婚恋服务和关怀关爱。加强宗祠标准办理。深化殡葬变革，推进公益性生态安葬设备建造。继续整治情面攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等杰出问题。加强科普作业，前进村庄居民科学本质，营建崇尚科学文明、对立封建迷信的社会风气。净化村庄扮演商场，深化整治低俗扮演活动。
（二十二）保护村庄调和安稳。坚持和展开新时代“枫桥经历”、“浦江经历”，充沛发挥“党建+网格化+大数据”效果，深化安全单位（村、社区）建造，强化村庄对立胶葛排查化解，营建活跃健康的社会气氛。继续推进法治村庄建造。健全村庄地区扫黑除恶常态化机制，防备遏止“村霸”、家族家族黑恶势力繁殖延伸。加强村庄宗教事务办理。冲击整治村庄赌博，筑牢村庄禁毒防地，严厉冲击涉农范畴传销、欺诈等经济犯罪。完善村庄应急办理安排系统，强化村庄道路交通、燃气、消防、自建房等范畴安全危险源头管控和排查整治，前进防灾避险和自救互救才能。
六、深化农业科技立异
（二十三）优化农业科技立异系统。展开华夏农谷建造新一轮三年举动，强化农业科研资源统筹，推进农业科技协同攻关，加速打破要害中心技能，前进农业科技系统化安排水平缓系统化攻关才能。推进中国农业科学院在豫高质量立异展开规划施行。推进河南农业大学、省农业科学院、华夏农谷“校院谷”教育科研交融变革。健全现代农业工业技能系统，策划家禽等工业急需技能系统。加速培养农业科技领军企业，推进立异链工业链深度交融，构建大中小微企业协同立异、工业链上中下游有用联接的融通立异系统。支撑河南周口国家农业高新技能工业演示区加速展开。加强农业气候灾祸机理及防护技能研究，建造“华夏农谷·现代农业气候科技园”。推进农业科技引领优势工业展开试点县建造。高质量建造农业科技园区。
（二十四）推进种业立异。大力推进华夏农谷建造，推进农科教、育繁推等资源集合，构建全链条科技立异生态圈，加速国家生物育种工业立异中心建造，打造以种业为中心的农业立异高地。深化施行种业复兴举动，安定粮食、油料范畴研制优势，加强果蔬、食用菌、中药材范畴科研力气，培养具有自主知识产权的打破性种类。加速建造全国一流制种基地，培养制种大县、区域性良种繁育基地和畜禽中心育种场。加速培养种企雁阵，强大种业工业集群。推进生物育种工业化。
（二十五）强化农机配备支撑。支撑国家粮食加工配备工程技能研究中心、航空植保要点实验室、国家农机配备立异中心建造，加速短板机具、智能农机、先进适用农机配备研制。推进农机配备高质量展开，前进洛阳现代农机配备制造业集群竞争力，培养先进农机配备千亿级工业联盟。支撑工业链龙头企业牵头或参加国家严重科技项目。推进老旧农机作废更新。推进斗极导航等新一代信息技能与农机配备深度交融。
（二十六）完善农技推行服务系统。施行优势特征农业工业科技支撑举动方案，加强科技效果推行运用，助推工业提档晋级。加强底层农技推行系统建造，强化公益性服务功用。深化农技农机农经“三支部队”变革试点。深化施行科技特派员准则，深化现代农业科技院县共建，推进科技服务向加工、检测、流通、出售等范畴延伸拓宽。推进科技小院建造，拓宽农业科技入乡下田途径。
（二十七）大力展开才智农业。活跃研制推行才智农业技能，加速展开农业村庄数字出产力，推进数字村庄强农惠农富农。树立健全天空位一体化农业观测网络，建造全范畴掩盖、多层次联通的农业村庄大数据途径，前进才智农业公共服务才能。建造才智育种、才智栽培、才智饲养、才智农业气候等大模型，拓宽人工智能、数据、低空等技能运用场景，打造软硬一体的成建制、标准化农业机械智能出产场景运用，培养链条完好、协同联动的才智农业集群。
七、深化村庄变革
（二十八）安稳和完善村庄土地承揽联系。坚持“大安稳、小调整”，有序推进第二轮土地承揽到期后再延长三十年试点作业，逐渐扩展试点规划，妥善化解延包中的对立胶葛，保证绝大多数农户承揽地整体顺延、坚持安稳。健全承揽地运营权流通办理服务准则，不得经过下方针、定使命等方法推进土地流通。鼓舞经过发布流通价格指数、什物计租等方法推进流通费用安稳在合理水平。
（二十九）加强村庄资源财物办理运用。做好房地一体宅基地确权挂号颁证作业。探究农户合法具有的住宅经过租借、入股、协作等方法盘活运用的有用完成方式。不允许城镇居民到村庄购买农房、宅基地，不允许退休干部到村庄占地建房。有序推进村庄团体运营性建造用地入市变革，健全收益分配和权益保护机制。健全村庄团体“三资”办理准则，深化村庄团体“三资”办理运用不标准问题整治，深化展开“三标准两促进一前进”三年举动，展开强大新式村庄团体经济，不对团体收入提硬性方针，严控团体运营危险和债款。推进新增犁地标准办理和合理运用。
（三十）着力培养村庄人才部队。施行村庄复兴人才支撑方案，加强农人技能技能训练，强大村庄各类专业人才和有用人才部队。以工业需求为导向，调整优化涉农学科专业。前进涉农作业教育水平，鼓舞作业校园与农业企业深化展开产教交融。厚实推进“三支一扶”方案、科技特派员、特岗方案、大学生自愿服务村庄复兴方案等底层服务项目。继续深化展开科技、医疗、教育干部人才“组团式”帮扶。深化施行村庄女性追梦人方案、新时代青年前锋培养和村庄复兴芳华建功举动。继续施行大学生村庄医师专项方案。鼓舞和引导城市人才服务村庄，健全评聘鼓舞机制。
（三十一）立异村庄复兴投融资机制。优先保证农业村庄范畴一般公共预算投入，活跃争夺中心预算内出资，鼓舞运用超长时间特别国债和当地政府专项债券支撑农业村庄范畴严重项目建造，加强绩效办理鼓舞束缚。推进金融安排加大对村庄复兴范畴资金投进。支撑金融安排发行“三农”专项金融债券。鼓舞契合条件的企业发行村庄复兴债券。深化推进村庄信誉系统建造，加强涉农信誉信息归集同享。稳妥推进畜禽活体、农业设备等典当融资借款。坚持村庄中小银行支农支小定位，推进村庄信誉社系统变革，稳妥有序推进村镇银行变革重组。健全多层次农业稳妥系统，支撑展开特征农产品稳妥，探究气候指数稳妥产品运用。严厉冲击村庄各类不合法金融活动。加强涉农资金项目全过程监管，着力整治骗得套取、截留移用惠农资金等问题。
（三十二）健全农业搬运人口市民化机制。推进搬运付出、新增建造用地方针、根底设备建造出资等与农业搬运人口市民化挂钩。推行由常住地挂号户口供给根本公共服务准则。鼓舞有条件的城市逐渐将安稳作业日子的农业搬运人口归入城市住宅保证方针规划。进一步前进农业搬运人口责任教育阶段随迁子女在流入地公办校园就读份额。全面撤销在作业地参保户籍约束。依法保护进城落户农人的土地承揽权、宅基地运用权、团体收益分配权，探究自愿有偿退出方法。
（三十三）统筹推进林业、农垦、供销协作社等变革。深化团体林权准则变革，调整优化林木砍伐办理准则，赋予权力人愈加充沛的林木处置权和收益权。深化农垦变革，健全财物监管和公司办理等系统机制。完善国有农用地权力系统，促进标准办理运用。推进供销协作社归纳变革，施行“千县千社质量前进举动”。深化农业水价归纳变革和用水权变革，加强取用水办理，继续推进地下水超采办理，大面积推行运用节水灌溉技能。
全省上下要在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下，持之以恒把处理好“三农”问题作为全党作业重中之重，夯实五级书记抓村庄复兴政治职责，推进学习运用“千万工程”经历走深走实，健全推进村庄全面复兴长效机制。全面执行“四下底层”准则，走好新时代党的大众路线，会集力气抓好办成一批要点实事，让农人大众可感可及、得到实惠。安排编制村庄全面复兴三年举动方案、“十五五”农业村庄展开规划、加速建造农业强省规划，完善城乡交融展开系统机制，推进农业根底愈加安定、村庄地区愈加昌盛、农人日子愈加兴旺，加速农业村庄现代化，在推进城乡交融展开和村庄全面复兴上奋勇抢先，为编写中国式现代化河南华章供给有力支撑。
责编:陈玉尧 | 审阅:李震 | 监审:古筝
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